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Les services d'incendie et de secours constituent le fer de lance de la sécurité civile. Service public majeur auprès des populations, il contribue de façon exemplaire à la protection des personnes, des biens et de l'environnement et participe activement à la préservation de l'ordre public et à la cohésion sociale. Une telle contribution s'appuie sur des structures capables de répondre efficacement à l'objectif poursuivi. Aussi le droit est aujourd'hui omniprésent et guide l'organisation et le fonctionnement des services d'incendie et de secours. Ce droit favorise l'action des sapeurs-pompiers par la manifestation des prérogatives de puissance publique et permet la continuité du service. Garant de la couverture opérationnelle, il participe à la mise en œuvre des secours et à la gestion des opérations. S'il est encore prématuré de parler d'un adroit des services d'incendie", on peut affirmer sans crainte qu'il existe bel et bien un adroit appliqué aux services d'incendie et de secours", qui fait l'objet de ce livre. Les acteurs du secours, et tous ceux qui consacrent leur réflexion à ce service public modèle, trouveront ici les réponses aux nombreuses questions qu'ils se posent et pourront poursuivre leur mission avec les moyens d'améliorer toujours plus la qualité du service rendu.
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Les sapeurs-pompiers professionnels et volontaires participent aux missions de sécurité civile, c'est-à-dire la prévention des risques de toute nature et la protection des personnes, des biens et de l'environnement contre les accidents, les sinistres et les catastrophes. Ils sont organisés au plan national, départemental et local et placés, selon la nature de la mission, sous l'autorité du ministre de l'intérieur, du préfet ou d'un élu local (président du conseil général, maire...). Les sapeurs-pompiers professionnels, au nombre de 31 000, sont des fonctionnaires territoriaux recrutés par concours et gérés dans les conditions fixées par leur statut. Les sapeurs-pompiers volontaires, au nombre de 200 000, sont recrutés par les services départementaux d'incendie et de secours par voie d'engagement. Ces agents ont une autre activité professionnelle. Ils ne peuvent donc exercer l'activité de sapeur-pompier volontaire à titre permanent et sont indemnisés par des vacations horaires. Cet ouvrage reprend les textes législatifs et réglementaires relatifs à l'organisation des services dans lesquels les sapeurs-pompiers exercent leurs fonctions (les services départementaux d'incendie et de secours), ainsi que ceux qui régissent les modalités de recrutement, d'avancement, de rémunération et de protection sociale.
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